上周五，中国人民银行行长易纲在上海举行的第二届外滩金融峰会上发表视频讲话称，人民币国际化要坚持市场主导，监管当局应顺其自然，减少跨境使用人民币的限制。
在过去的两年里，中国金融开放迈出了里程碑式的一步，集中公布了50多项开放措施。易纲指出，金融业的开放，不仅引进了机构、企业和产品，增加了金融要素的供给，而且也促进了制度规则的完善和金融制度的供给。有助于提高金融服务实体经济的效率和能力，促进中国经济高质量发展。
谈到如何进一步推进金融业开放，易纲指出，中国将全面实施准入前国民待遇加负面清单管理，推进对外开放的理念和模式转变。
虽然中国金融业开放的速度很快，但是中央银行在与外资金融机构和国外央行的沟通中也注意到，外资在机构准入和展业限制取消之后，仍然需要申请很多许可，面临着很多操作上的问题，对金融业开放的要求还比较高，“这表明金融业向负面清单管理转变还有很多工作要做”。
易纲强调，负面清单与金融业的持牌经营并不矛盾，负面清单模式下，金融机构的准入和展业也必须符合资质要求，具有一定的持牌性。反垄断法实施后加强事中事后监管与加强市场准入管理并不矛盾，反垄断法实施后，监管部门可以将更多的资源从准入管理转向事中事后监管，从而提高监管效率。
中国还将统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革以及人民币国际化等工作。他说，人民币汇率形成机制改革将提高人民币汇率弹性，更好地发挥汇率“自动稳定器”在稳定宏观经济、平衡国际收支方面的作用。在坚持市场主导的基础上，进一步完善人民币国际化的货币政策支持体系，为人民币国际化发挥市场作用创造良好的环境和条件。
中国将加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性，构筑各种类型的“防火墙”，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力与对外开放水平相适应。
