10月22日,中国银保监会副主席梁涛在《金融街论坛2020》年会上说,要抓住金融稳定这一主要矛盾,防止影子银行反弹,加大对不良贷款的处置力度,严厉打击非法金融活动,深化中小银行改革,化解风险,防范金融市场异常波动。
从国际上来看,梁涛表示,在经历了一段时间的经济下滑后,经济风险可能会加速演变为金融风险。而在国内资产恶化的情况下,也会对经济增长造成下行压力。接下来,保监会将继续坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,更加全面地把握风险,更加充分地制定应对措施,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
梁涛指出,要坚决打好防范化解金融风险攻坚战。要充分发挥党在金融体系中的领导作用,推动完善公司治理机制。加强金融反腐,严厉打击风险背后的利益勾结和关联。
二是防范和化解金融风险,促进经济高质量发展。要坚持稳中求进的总基调,完善信贷传导机制,加大对国家重大战略、重点领域和普惠金融等薄弱环节的金融支持。政策金融应更好地发挥反周期调节功能。我们将积极培养金融、保险和信托等机构投资者,以促进资本市场的健康发展。推动宏观经济稳定,支持金融体系发展。
三是加速建立防范金融风险的长效机制。健全重大金融风险的应急机制,加快完善制度薄弱环节,实现机构、人员、业务、表内外、表外以及国内外的全覆盖。
四是增强国内和国际政策的协调。应加强金融、财政、产业、区域政策协调,形成防范和化解风险的合力。我们要加强多双边金融监管合作,积极参与国际金融治理体系建设,共同应对全球金融风险。
梁涛说,近几年防范和化解金融风险攻坚战取得了很大成绩,为有效应对新发肺炎疫情奠定了基础。在这些因素中,影子银行风险持续收敛,目前规模约为历史峰值的2万亿元左右。1-3月,银行处置不良贷款1.73万亿元,比上年同期增长3414亿元,贷款损失准备金增加1.54万亿元,增长15%。网络金融风险状况有了根本改善。到九月底,中国的P2P网络借贷机构已经从高峰期的5000家左右降至6家左右。财政罪行受到严惩。在前三个季度中,房地产新增贷款占新增贷款总额的比重较去年同期下降了3.7个百分点。
在促进金融与实体经济之间的良性循环中,梁说,中央银行将抓住扩大内需的战略基础,以结构性供给侧结构改革为主线,努力开放生产、流通、消费等各个方面的生产、流通、消费等各个方面,以加快形成以国内大循环为主体的新型发展模式,国内外二元循环相辅相成。
具体来说,第一,切实履行实体经济金融服务职责。第二,大力推进国民经济的平稳运行。保证大银行的小微贷款普惠率达到40%以上。实现全年金融系统各项业务合理实现利润1.5万亿元的目标。第三,更好地为经济转型与转型升级服务。大幅增加对制造业和新兴战略产业的中长期金融支持。积极开展科技、专利保险工作。健全扶贫小额信贷政策,在生态环保领域开发更多的信用保险产品,为打赢脱贫攻坚战提供支持。第四,继续深化金融的供给侧改革。以金融供给侧结构性改革为契机,引导大银行向服务中心倾斜,加快发展商业养老保险,推动中小银行、金融、信托、保险等重点领域的改革取得突破,提高金融业双向开放的质量。