银行网络贷款基本法落地后，地方网络贷款管理升级。5月18日，北京商报记者从江西银保监局网站获悉，为进一步规范江西银行业机构网络贷款业务行为，江西银保监局最近发布了《关于进一步规范商业银行网络贷款业务转发的通知》(以下简称通知)。这也是继银保监会发布《商业银行网络贷款管理暂行办法》《关于进一步规范商业银行网络贷款业务的通知》(两项规定以下简称银保监会新规定)之后的第一个地方版银行网络贷款业务规范。
值得关注的是，本次《通知》在银保监会新规的基础上分银行类型加强网络贷款管理。
其中，合伙人出资比例方面，明确江西省内法人城市商业银行、民营银行和合伙机构共同出资发放网络贷款的，单笔贷款中合伙人出资比例不得低于30%；省内农村中小银行和合伙机构共同出资发放网络贷款的，单笔贷款中合伙人出资比例不得低于40%。银保监会新规统一要求，商业银行与合作机构共同出资发放网络贷款的，单笔贷款合作者出资比例不得低于30%。
合作机构集中度，江西省内法人城市商业银行、民营银行和单一合作者(包括其相关人员)发行的本行贷款馀额不得超过本行一级资本净额的20%，省内农村中小银行的指标不得超过本行一级资本净额的15%。银保监会的指标统一要求不得超过本行一级资本净额的25%。
《通知》对总量控制和限额管理的要求最严格。《通知》指出，江西省内法人城市商业银行、民营银行和所有合作机构共同出资的网络贷款馀额不得超过本行所有贷款馀额的20%，省内农村中小银行和所有合作机构共同出资的网络贷款馀额不得超过本行所有贷款馀额的15%。中国银行业监督管理委员会要求不得超过本行所有贷款馀额的50%。
可以看出，江西这次通知分银行类型进行差异化管理，其中农村中小银行网络贷款合作伙伴的出资比例、合作机构的集中度、总量管理和限额管理比较严格。对此，光银行金融市场的一部分分析师周茂华表示，这主要是充分考虑一部分中小农村银行的风险管理、经营管理状况，适当紧缩相关指标，有助于减少风险开放，稳步推进农村中小银行网络贷款业务规范健康发展。
除了三条红线量化指标进一步收紧外，《通知》还要求各分局、各银行机构监管处加大对网贷业务的监管力度，通过异地监管、异地检查等方式对网贷业务进行监管检查，进一步促进网贷业务健康发展。下一步江西银保监局将继续加强网络贷款业务监管，督促江西银行业机构合规慎重开展网络贷款业务，实现网络贷款业务高质量发展。
2020年银保监会发布网络贷款新规则是全国普遍原则，各地可以在新规则的总框架下根据自己的实际情况进行调整。江西监督部门在总监督框架下，根据自身实际情况实施更严格的审慎监督要求，有助于推进区域商业银行审慎开展网络贷款业务，降低潜在风险，实现网络贷款业务稳定健康发展。周茂华说。
对于银行的网络贷款业务，银保监会有关部门负责人在回答记者的问题时，商业银行和合作机构共同出资发放贷款，有助于补充各类机构之间的优势，提高效率。但在实践中，个别银行存在信用风险管理弱、与合作者权利不对等情况和问题，损害了网络贷款业务健康、可持续发展的基础。
周茂华表示，由于金融业务外溢性强，监督部门关注网络贷款等金融业务风险，各地实施宏观审慎监督，严格遵守不发展系统风险的基础，不排除后续其他地区
