修定后的《证券法》宣布执行现有二个月，在其中和投资者相关之一的有关账户外借和使用规章的改动仍引起强烈反响。销售市场人员觉得，新《证券法》对本人中间的账户外借和使用拥有确立严禁的要求，这有益于维护投资人权益。但将来怎样定义和鉴别“外借/使用个人行为”，及其管控层怎样严厉打击违法活动的另外，维护有关被告方的利益，是最该必须进一步确立的难题。
第58条：一切企业和本人不可违规，外借自身的证劵账户或是使用别人的证劵账户从业股票交易。
第195条：违背此方法第五十八条的要求，外借自身的证劵账户或是使用别人的证劵账户从业股票交易的，行政强制执行，给与警示，能够 处五十万元下列的处罚。
针对改动后的规章，专业人士小结称，改动內容关键包含三层面：
一是扩张了严禁外借证劵账户的行为主体，将要“法定代表人”扩张为“一切企业和本人”；
二是健全了该类违纪行为方式，即从“外借”改动为“外借或使用”；
三是更改行政许可方法及提升了钱财罚额幅度，即从“区别情况+最大罚额三十万”的惩罚方式改动为“一刀切不忍受+最大罚额五十万”的方式。过去账户代实际操作引起许多纠纷案件
以往，名目繁多的账户委托实际操作引起过许多司法部门纠纷案件。
18年冯绍峰外借账户涉股票控制案一事就曾引起销售市场强烈反响。当初中国证监会发布高勇股票控制案，此案盈利近9亿人民币、处罚达到18亿人民币。在中国证监会发布的高勇控制的16个证劵账户中，就会有冯绍峰的账户。
尽管冯绍峰方之后得出的答复是，冯绍峰幷不认识高勇，也未参加过一切控制股票个人行为和干预过一切有关调研，但冯绍峰是不是要因此负责任，一度变成投资人十分关注的难题。
那时，销售市场见解趋向于觉得，不管冯绍峰是不是了解高勇，不管他的账户是由其自己還是由别人交到高勇的，那时候的状况都能表明同一个难题，即冯绍峰对本人证劵账户管理方法不当，而这组成了本质上的账户外借，是违反规定违反规定的。
上海市汉联法律事务所宋一欣刑事辩护律师曾表达，对授权委托给高勇实际操作的证劵账户，如冯绍峰等一开始就知情人或知情人后却不阻拦，或有口头上的书面形式的分利承诺，则不容置疑必须担负相对的法律依据；若并不知道也并无承诺，则不要承担法律依据。殊不知外借证劵账号的作法，从证劵备案清算的视角亦有一定的违反规定，监督机构应予以解决。
对于证劵账户实名难题，管控层很多年来一直在注重。2016年7月12日，证监会发布的《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》第五条明文规定，证劵投资人理应依照相关法律法规和证监会的相关要求，严格执行证劵账户实名规定设立证劵账户。一切组织和本人不可外借自身的证劵账户，不可使用别人证劵账户交易证劵。
18年6月15日，中国证券备案清算有限责任公司企业(中国结算)根据官方网站公布了《关于对证券违法案件中违反账户实名制行为加强自律管理的通知》，通告不但注重了对账户使用人的限定，更初次对借款方采用限定新银行开户。中国结算期待将逐步完善账户实名配套设施规章制度，不断增加对账户使用个人行为的严厉打击幅度，持续推进依规、全方位、严格管控的核心理念，维护投资人合法权利，推动金融市场平稳、身心健康发展趋势。
将来仍有好几个难题必须思索
针对新证券法下的账户外借与使用，销售市场人员觉得新的证券法对本人中间的账户外借和使用拥有确立严禁的要求，这对之后涉及司法部门案子的最后判定拥有法律法规引导，它是最该毫无疑问的。
必须思索的是，怎样定义和鉴别“外借/使用个人行为”，例如家属中间特别是在夫妇爸爸妈妈儿女亲属间的账户外借该怎样判定？及其管控层怎样在一方面严厉打击违法活动，一方面维护有关被告方的利益？这种是必须进一步确立的难题。
上海汇业法律事务所合作伙伴刘芳伟觉得，定义和鉴别“外借/使用个人行为”，关键应从证劵账户内自有资金及动向、股票交易具体管理决策方、赢亏具体具有担负方三个层面开展综合性考虑。
其表达：“在股票交易实名的应然规定下，证劵账户内自有资金及动向、股票交易的具体管理决策、赢亏具有担负的行为主体一般均应是证劵账户持有者。而就在三个层面出現不一致时，是不是即组成证劵账户的外借/使用个人行为，并不可以一概而论。”
最普遍的是家人中间委托实际操作证劵账户的状况，非常是夫妻间、儿女和年老爸爸妈妈中间委托实际操作证劵账户。例如有投资人就表达要代爸爸妈妈与直系亲属打新，包含其以内4个证劵账户均由其一人实际操作。
但这也非常容易变成上市企业董监高违规操作的“托词”。例如有上市企业董监高在销售业绩公布潜伏期内违反规定买进股票被发觉后，其表述账户授权委托给家属管理方法，对买进个人行为不知道。
“家属间委托实际操作”的情况如何识别、是不是评定为外借/使用个人行为、是不是将依据新《证券法》第一百九十五条开展惩罚等难题，刘芳伟刑事辩护律师觉得实践活动中的状况将会甚为繁杂，仍待实践活动检测。
有权威专家强调，曾有上市企业董监高的本人账户由其子女或是老婆股票操盘买卖(因涉嫌内情)而以不知道为由躲避惩罚，因此旧法包含本人是务必的。难题是不可以以一小部分的非法让绝大多数有效投资者受拖累，亲属间的账户使用和外借不可列入调整范畴，对于上市企业董监高彻底可以用实施方案条案重立多方面标准。
除家属委托实际操作之外，在大型活动中，“外借/使用证劵账户”经常随着着别的合同书或是协议书的出現，这造成 “外借/使用证劵账户”主题活动有其繁杂的一面。因而，管控层怎样在一方面严厉打击违法活动，一方面维护有关被告方的利益，是最该必须进一步确立的难题。
