在监督机构严厉打击贷款违规操作的背景下,开年第一个月还有很多银行因违反信用问题收到罚单。2月1日,北京商报记者根据银保监会网站信息统计,监督部门1月共公布了298张贷款罚单。在数罪并罚出现千万级罚单的同时,村镇银行、农村信用联合社等中小规模机构也收到了百万罚单。另外,由于银行违规输血房地产市场现象尚未消除,个人经营性贷款、流动资金贷款、个人消费贷款等多用途资金违规流入房地产领域受到处罚的案例再次出现。
根据北京商报记者的不完全统计,1月份银保监会和各级分公司共公布了298张贷款相关罚单,罚款银行复盖了国有大银行、股份制银行、城市商行、农业商行和村镇银行、农村信用联合会等。其中,工商银行和工行重庆分行被罚款1000多万元,金额分别为5470万元和1550万元。但是,两家银行的千万级罚单都是数罪并罚,复盖了自营贷款接受本行资产管理融资、贷款用途管理不完善、贷款三查严重不完善等问题。
百万级罚单约9张,其中村镇银行和农村信用社等小型农村金融机构也尝到了百万元罚款的苦果。例如,东兰县农村信用合作社因数罪和罚款而吃了110万元罚单,贷款问题主要体现在社区贷款管理混乱、部分社区贷款资金违反投入房地产业等。另一家被罚村镇银行是大邑交给银兴民村镇银行,因违反信用业务等罪行受罚,罚款约150万元。
在严格监督下屡见不鲜。苏宁金融研究院特约研究员何南野认为,监督要进一步加强审查和打击力,在总分加强内部贷款流动的具体审查,防止资金违规使用。何南野同时提出,提高打击力,提高处罚金额和程度,形成比较强的抑制效果。
298张罚单中,违规行为不同,但贷款三查不履行职务,资金贷款被挪用等原因最为普遍。同时,违反输血的房地产市场等行为也没有消除。北京商报记者不完全统计,1月份涉贷罚单中约有29张罚单涉及房地产市场,罚款金额约为21万-145万元。
例如,西安银行和多家分行因信用资金违规流入房地产领域而受到处罚,包括个人经营贷款、流动资金贷款、个人消费贷款在内的西安银行城西分行因房地产开发贷款支付审查不严格,资金流入借款人而被罚款28万元。工行衢州分行因违反信用资金流入住宅市,挪用信用资金,违反股票市场和证券账户流入,利息转换费虚增中间业务收入等行为被罚款95万元。
信用资金违规流入房地产一直是监督关注的焦点,目的是防止资金大量无序流入房地产市场,引起房地产市场泡沫化,降低各地房地产政策的有效性,或者资金被低效使用,真正流入需要信用支持的实体企业
新年开局贷款违章停车票频发,监督部门零容忍态度,对下一个监督要点,周茂华认为,要实行到目前为止的监督措施,提高监督效率,加快金融机构健全内部管理制度,压实相关信用业务流程的各个环节责任,完善审查制度,防止资金脱向。
何南野对住房贷款问题进行分析,未来的重点是资金必须满足需要购买住房的贷款要求,同时不能被其他住房投机者非法利用,防止资金违规流入房地产市场。